正寧縣聚焦樹牢導向、知事識人、強化監督、優化結構、激勵擔當等方面精準發力,著力鍛造忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍,為推動經濟社會高質量發展提供了堅實的組織保證。
完善選賢任能機制。把干部調研作為了解領導班子運行和科級干部履職情況、發現工作亮點和不足、掌握“兩頭干部”、了解干部訴求、傾聽群眾意見的有效舉措。把政治素質考察貫穿到干部選拔任用全過程,通過經常性、近距離、有原則接觸干部,準確掌握領導班子和領導干部政治表現。堅持用好巡視巡察、審計信訪、個人有關事項報告查核、干部人事檔案審核等各方面成果,認真比對分析干部的政治素質,客觀準確地作出評價。建立干部日常了解和組工干部全員了解干部制度,通過談心談話、工作調研、平時考核等渠道,考準察實干部一貫表現和平時狀態。實行年終考核集體議班子制度,提出班子優化方向,對表現突出的干部跟蹤培養、動態管理、適時使用。今年以來,對全縣10個鄉鎮領導班子、教育、衛建、人社、醫保、司法、住建、市場監管、自然資源局等班子運行和干部履職情況進行專項調研,收集優化領導班子建設意見183條,干部個人進退留轉意見55條,發現優秀后備干部262名。
精準施策培養選拔。建立完善年輕干部選育管用全鏈條機制,推動形成年齡梯次配備、專業優勢互補、來源渠道廣泛的班子結構。放眼各條戰線、各個領域、各個行業發現優秀干部,打破部門界限、上下界限、條塊界限,注重從鄉鎮干部、選調生、駐村工作隊員、專業化管理的村黨支部書記以及教育衛生、群團組織等領域發現儲備優秀干部,把德才兼備、作風過硬、堪當重任的優秀干部儲備起來,為建設高素質專業化干部隊伍提供源頭活水。著眼事業發展需要,積極破除論資排輩、求全責備、平衡照顧等觀念,大力選拔經受扎實歷練、工作實績突出的年輕干部。堅持女干部、少數民族干部、黨外干部在保證質量的前提下應配盡配,建立與統戰部門溝通協作機制,對有培養潛力的“三方面”干部及時安排在重要部門、關鍵崗位歷練。換屆以來,提拔和進一步使用35歲以下干部19名,其中90后干部7名;選調生2名,專業化管理的村黨支部書記1名。提拔和進一步使用女干部23名,其中鄉鎮長1名、縣政府直屬事業單位正職1名、局屬二級部門正職1名;黨外干部10名;少數民族干部1名。
嚴管厚愛激發動能。建立干部監督聯席會議制度,制定出臺《正寧縣退出領導崗位干部管理辦法(試行)》《正寧縣干部職工請銷假和外出報告管理暫行辦法》,修訂《正寧縣縣管領導班子和科級干部平時考核辦法》,嚴格落實領導干部請銷假、出入境、婚喪嫁娶、個人事項報告等制度要求;認真落實提醒、函詢、誡勉日常管理措施,對苗頭性問題主動提醒、信訪舉報問題逐一函詢、輕微違紀問題及時誡勉,促使干部言有所戒、行有所止、心有所畏。組織開展任前廉政談話126人,離任審計29人、任中審計3人。常態化采取“四不兩直”方式,對干部作風進行明察暗訪,對督查發現的3方面11個具體問題和典型人、典型事一律點名道姓通報曝光,逐單位逐人落實管理措施,臺賬式管理銷號。
多措并舉激勵擔當。認真貫徹落實省委《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為實施意見》,結合工作實際,對《實施意見》部署的重點任務細化分解,明確責任,抓實見效。認真落實公務員職級晉升和事業單位職員等級晉升制度,綜合考量工作需要和干部德才表現、職責輕重、工作實績等,嚴把職級晉升資格條件。細化落實《黨政領導干部考核工作條例》《公務員考核規定》《事業單位工作人員考核規定》等政策法規,堅持考人與考事相結合、定量與定性相結合、共性與個性相結合。根據鄉鎮資源稟賦、功能定位、基礎條件等,將10個鄉鎮分為3類;根據部門職責職能,將97個部門分為4類,實行差異化考核。評選優秀班子34個,優秀等次科級干部235名,重點工作獲獎鄉鎮(部門)49個,支持縣域經濟社會發展工作突出的省市駐正寧單位14個,運行良好、作用發揮充分的縣屬國有企業5個。注重考核結果運用,把考核結果作為干部選拔任用、評先選優、晉升職級、激勵獎懲的重要依據,充分發揮了考核“指揮棒”作用。